La vicenda riguarda la realizzazione di un Osservatorio Astronomico (utile a monitorare eventuali oggetti potenzialmente pericolosi per la Terra) nel Parco delle Madonie che ha suscitato le ire delle associazioni di protezione ambientale, tra cui Legambiente e il Club Alpino italiano, le quali sostengono che il sito ricada in zona di riserva integrale, a protezione assoluta, non derogabile
Per il momento, l’hanno avuto vinta l’Ente Parco e l’Agenzia Spaziale Italiana, ma il giudizio continua nel merito: il sito prescelto è riserva assoluta non derogabile dalle norme attuali oppure vige la deroga della ricerca scientifica?
Nel merito occorrerà ponderare i due principi: quello della protezione ambientale e quello della ricerca scientifica
Il caso
Nel mese di luglio 2024, Legambiente Sicilia, unitamente ad altre associazioni di protezione ambientali, ha fatto ricorso al TAR Palermo per chiedere l’annullamento dei provvedimenti rilasciati dal SUAP Madonie Associato nel maggio 2023 e dall’Ente Parco delle Madonie nel maggio 2024, per la realizzazione dell’Osservatorio Astronomico sulla sommità del Monte Mufara, sito che ricade all’interno del Parco delle Madonie.
Il progetto consiste nella realizzazione del telescopio Flyeye, la prima unità di una rete globale di telescopi per il monitoraggio degli oggetti, potenzialmente pericolosi, vicini alla Terra.
Con decreto cautelare del 4 settembre 2024, il Presidente del TAR Palermo, in assenza di contraddittorio, ha sospeso provvisoriamente i provvedimenti impugnati nelle more della trattazione della domanda cautelare fissata per l’udienza del successivo 24 settembre 2024.
L’udienza per la domanda cautelare
A questo punto, l’Ente Parco delle Madonie ha conferito incarico legale di fiducia all’Avv. Girolamo Rubino.
In vista dell’udienza per la trattazione della domanda cautelare, l’Avv. Rubino, tra l’altro, ha eccepito preliminarmente la tardività e l’inammissibilità del ricorso poiché il vero e proprio provvedimento autorizzatorio rilasciato dal SUAP madonita, era stato rilasciato nel maggio 2023 e la Legambiente ne era venuta certamente a conoscenza almeno nel mese di novembre dello stesso anno.
Allo stesso tempo, il difensore dell’Ente Parco ha rilevato che contrariamente alle tesi delle associazioni ambientaliste, il progetto dell’osservatorio astronomico risulta compatibile con i vincoli vigenti all’interno del Parco delle Madonie ove è espressamente consentita la realizzazione di strutture destinate alla ricerca scientifica.
Nel giudizio si sono costituite anche la So.svi.ma s.p.a, che gestisce il SUAP Madonie Associato, l’Amministrazione regionale e l’Agenzia Spaziale Italiana, le quali anch’esse hanno sollevato l’eccezione di tardività del ricorso.
L’ordinanza TAR
Il TAR Palermo, in accoglimento delle tesi e delle eccezioni dell’Avv. Girolamo Rubino, in rappresentanza dell’Ente Parco delle Madonie, e di quelle dei difensori delle altre Amministrazioni intervenute in giudizio, ha respinto la domanda cautelare delle associazioni ambientaliste.
In particolare la Prima Sezione del TAR Palermo, presieduta dal Presidente Salvatore Veneziano, relatrice il Consigliere Maria Cappellano, ha rilevato che” ad una sommaria cognizione propria della fase cautelare – e a prescindere dagli ulteriori profili in rito eccepiti – la consistenza dell’eccezione di irricevibilità per tardiva impugnazione della determinazione del SUAP del 23 maggio 2023 preclude l’esame del fumus boni iuris, in quanto:
– le ricorrenti hanno avuto conoscenza di tale provvedimento conclusivo, che sostituisce ad ogni effetto tutti gli atti di assenso (v. art. 20 l.r. n. 7/2019), quantomeno dall’invio degli atti di diffida (gli ultimi, in atti, di novembre 2023 e di gennaio 2024);
– il (pure censurato) nulla osta reso espressamente dall’Ente Parco ( …) non appare idoneo a riaprire i termini per l’impugnazione “.
Così, per effetto dell’ordinanza del TAR Palermo, i lavori per la realizzazione dell’Osservatorio Astronomico di Monte Mufara potranno essere avviati regolarmente.
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