IMPUGNATI GLI ARTICOLI 11 E 12, IL GOVERNO REGIONALE STOPPATO
Bocciata la mini riforma del Governo Crocetta nel settore forestale. Impugnati dal Commissario dello Stato per la Regione siciliana, prefetto Carmelo Aronica, gli articoli 11 e 12 della legge di stabilità regionale, nell’ambito dell’impugnativa che ha riguardato il settanta per cento degli articoli che costituiscono la manovra finanziaria.
Riportiamo il testo dell’ottavo comma dell’articolo 11 impugnato.
“È fatto divieto alle società ed agli enti di cui al comma 7 di esternalizzare servizi per i quali può essere utilizzato il personale del bacino dei forestali”.
Il commissario dello Stato avrebbe bocciato il progetto dell’esecutivo regionale di estendere l’utilizzo dei lavoratori forestali in altri ambiti attraverso convenzioni stipulate tra l’Azienda foreste demaniali e “le società a totale o maggioritaria partecipazione della Regione, gli istituti, le aziende, le agenzie, i consorzi, gli organismi ed enti regionali” come dispone il comma 7 del citato articolo. E’ come dire che il principio della concorrenza non si applicherebbe in questo caso. E ovviamente non e’ cosi’ ed il Commissario dello Stato puntualmente lo ha rilevato cassando la previsione normativa.
Non e’ un caso che sia sstato impugnato anche il quinto comma dell’articolo 12 della legge di stabilità laddove prevedeva proprio l’ampliamento delle funzioni da parte del personale forestale fino alle attività per la produzione e la vendita di legno a scopi energetici, con un previsione, però, di soli 180 milioni di euro. Una copertura finanziaria peraltro assolutamente insufficiente per garantire le giornate lavorative previste per legge e riguardanti le fasce di garanzia. Se si pensa che il fabbisogno minimo è di circa 230 milioni di euro, come si può pensare di utilizzare gli operai forestale per altre mansioni in aggiunta alle giornate lavorative previste per legge senza stanziare un’adeguata copertura finanziaria?
Riportiamo a maggiore chiarimento il testo del quinto comma dell’articolo 12 impugnato dal Prefetto Aronica.
“Per il personale di cui agli articoli 45 ter, 46 e 47 della legge regionale n. 16/1996 e successive modifiche ed integrazioni nonché per il personale di cui al comma 7 dell’articolo 44 della legge regionale n. 14/2006, alle dipendenze del Dipartimento regionale Azienda regionale foreste demaniali e del Comando del corpo forestale della Regione siciliana, per l’espletamento delle attività di sistemazione e manutenzione idraulico-forestale ed idraulico-agraria, imboschimento e rimboschimento, miglioramento dei boschi esistenti ed attività connesse, difesa del suolo, valorizzazione ambientale e paesaggistica, anche al fine della fruizione sociale del territorio, ivi compresa la gestione delle aree protette, attività per la produzione e la vendita di legno a scopi energetici, difesa della vegetazione dagli incendi, per le attività di cui agli articoli 14 e 29 della legge regionale n. 16/1996 e successive modifiche ed integrazioni è autorizzata per l’esercizio finanziario 2014 la spesa complessiva nel limite massimo di 180.000 migliaia di euro”.
Lo stop è arrivato anche sul rimborso chilometrico.
Non ha convinto il Commissario dello Stato la scrittura del testo che stabiliva un taglio netto al rimborso collegato ad una diversa riorganizzazione del lavoro difficilmente attuabile in concreto . Senza tenere conto che l’articolo sarebbe stato introdotto dal Governo regionale senza un accordo sindacale e in violazione di quanto previsto dal Contratto collettivo di lavoro della categoria. Eppure il presidente Crocetta ne aveva fatto un Cavallo di battaglia” su tutti i mass media regionali e nazionali. Un taglio contro sprechi e ruberie. Peccato per lui che il Prefetto Aronica non l’abbia pensata come il governatore. Resta sullo sfondo il vuoto di programmazione che getta ombre e dubbi sulle prossime mosse del Governo regionale per garantire la sicurezza di boschi e aree ed i livelli occupazionali.
Riportiamo ad ulteriore chiarimento il testo di riferimento del sesto comma stralciato dall’Ufficio del Commissario dello Stato.
“I lavoratori forestali di cui all’articolo 45 ter della legge regionale n. 16/1996 e successive modifiche ed integrazioni nonché all’articolo 44 della legge regionale n. 14/2006 devono essere utilizzati prioritariamente per le attività di istituto che si svolgono negli ambiti territoriali dei comuni di residenza. Per lo svolgimento delle suddette attività, in subordine, va data priorità ai lavoratori dei comuni limitrofi agli ambiti lavorativi. Qualora l’amministrazione non provveda con mezzi propri al trasporto degli stessi dal centro di raccolta al cantiere di lavoro, il rimborso chilometrico di cui all’articolo 54 del CCNL degli addetti di cui al comma 5 non può superare l’importo calcolato su una distanza di 15 chilometri”.
Si attende adesso la mossa del governo, che dovrà riferire al parlamento siciliano, per porre riparo al pastrocchio. E’ pensabile che il presidente Crocetta prenda le distanze da tutti quei parlamentari della sua sgangherata maggiornaza che gli hanno regalato la pri grande “malafiura” di sempre? Il settanta per cento degli articoli impugnati, 33 su 48, e’ fatto storico e forse irripetibile per la Regione siciliana.
